| 实施依法治国方略亟需解决的两个问题 | 2009-05-04 21:34 |
|
一、“专家”立法问题：由专业部门工作人员和少数专家学者以国家的名义制定法律法规；法律法规实施过程中凸显出的漏洞和问题难于得到及时补充和修正。 二、以法治民问题：行政执法主体运用法律法规来规范行政相对人的行为时，表现为“以法治民”；而其执法违法和不作为、乱作为的问题却没有得到有效监督。 1997年9月，党的十五大报告提出了“依法治国”思想。全国人大常委会法制工作委员会副主任信春鹰指出：“依法治国基本方略的核心，是通过法定程序，汇聚民意，广集民智，以表达人民的意志和利益的规则来治理国家。”到2007年9月，十年间全国人大及其常委会共制定了188件法.. | |
| 阅读全文 | 尚直 | 202次浏览 3篇评论 | 分类：札 记 | |
| [留存]前车之覆 后车之鉴 | 2009-04-28 04:22 |
|
前车之覆 后车之鉴---谈央行会计业务中一个至“死”未改的错误 人民银行自1984年专门行使中央银行职能，对专业银行实行“划分资金，实贷实存”的资金管理体制，同时承担了跨行资金清算的职能，当时还是完全的手工操作。后来的联行体系也是传统的手工联行，其支付信息的传递方式是委托邮政电信部门以信件或电报的形式完成的。九十年代初,应用计算机技术和卫星通讯技术的电子联行系统建成运行，其后逐步扩大其覆盖面。特别是实施天地对接工程，更使电子联行业务得以广泛应用。但是，电子联行业务往来制度中，关于来账处理办法的规定一开始就是错误的。该项规定违背了会计原理序时记账规则，主要是因为通讯方式的飞.. | |
| 阅读全文 | 尚直 | 256次浏览 0篇评论 | 分类：札 记 | |
| 中国，谁不高兴？ | 2009-04-24 16:52 |
|
由央视和凤凰卫视著名军事评论员宋晓军、主撰《中国可以说不》的宋强等五人合著的《中国不高兴》一书，一经出版发行便在网上引起热议，其中不太看好的声音还不少。本人也到书店订购了一本，想看个究竟。读罢，也想与关注此书的人们谈谈浅见。 这是一本快写、快编、快印也可以快读的文集。可以认为，五位作者都是曾经的热血青年，现在的热血中年。书中的文章，大多是新近完成的，许多内容都与社会热点相关联，如对范跑跑的评论。由于紧紧跟踪社会生活，许多文章都有“快写”的痕迹。有许多口语化的文字，让此书读起来就像听作者唠嗑一样。该书编辑工作也显得有些匆忙，文字上的差错较多。见附录。 一本34万字的.. | |
| 阅读全文 | 尚直 | 269次浏览 0篇评论 | 分类：札 记 | |
| 西丰县长冯广民的故事 | 2009-04-01 15:03 |
| 上互联网用百度搜索“西丰县”，就可以知道有关西丰县自然地理、历史沿革和人文物产方面的基本情况。但要了解史料记载和民间流传的许多故事，特别是那些可以丰富我们精神世界的人物轶事，还是要仔细翻阅文本资料和悉心倾听老一辈人娓娓道来。比方说，网上说“1896年弛禁招垦，1902年设县”。但要知道西丰县第一任最高长官是谁？还要看西丰县地方志办公室编撰的1995年版《西丰县志》，据县志记载：光绪二十八年（公元1902年）设西丰县，首任治员钱宗昌。笔者小时候听姥爷说过，先有郜家店，后有西丰县，郜家店最早叫头营屯。因为西丰县是大清朝的皇家围场，就是皇上和皇族打猎的地方。皇上出行，要有打前站的服务人员，所谓 | |
| 阅读全文 | 尚直 | 210次浏览 0篇评论 | 分类：札 记 | |
| 内退买断得与失 | 2009-02-25 13:47 |
| 不知道从什么时候起，也不知道出自哪位大人之口，“允许改革出错，但不允许不改革”的混账逻辑竟然也能大行其道。在名正言顺的“深化”而未必是“优化”的国有企业产权制度改革过程中，管理层创造了“内退”和“买断”两个新词，来决定对企业干部职工的生杀予夺。买断就是按照职工工龄每年多少钱付给职工，然后职工就与企业毫无干系了。不管职工是否情愿就这么办了。这种行径是对职工劳动权甚至是生存权几近暴力的无情褫夺。而内退，则略含一点温情。其对象是接近法定退休年龄的干部职工，令其先行离岗，有的还给长两级工资。用此手法，甚至可以将原来管理层中与“一把手”不太贴.. | |
| 阅读全文 | 尚直 | 346次浏览 0篇评论 | 分类：札 记 | |
| 不差钱，差什么？ | 2009-01-28 15:39 |
|
朋友们，尚直给大家拜年了！ 小品，本来是艺术院校表演专业招考学员或文艺团体招录新人时的一种考题。原本是由应试者把某一剧作品的片段表演一下，以此来考核应试者的表演能力。在经历了“革命样板戏”一统天下，一花独秀、百花凋零之后，小品以其短小精悍、平易近人、快人快语的“短平快”优势深得观众青睐。特别是借助于电视媒体，让小品如虎添翼。时下，小品早已不再是简单的考题，而是堂堂正正、家喻户晓的艺术形式了。 人们常说，艺术源于生活。小品当然不能例外。牛年春晚有个小品题目叫《不差钱》，估计能把亿万观众笑得人仰马翻。看过《不差钱》之后，大多数人也会认同其内容是源于生活的。只要.. | |
| 阅读全文 | 尚直 | 284次浏览 1篇评论 | 分类：札 记 | |
| 还有多少学者在信口开河 | 2008-11-18 22:26 |
| 如果到互联网上搜索某某著名学者的谬论，身为北京大学光华管理学院院长、著名经济学家的厉以宁可能会名列前茅，甚至有《厉以宁谬论集锦》的帖子被转来转去。像什么“中国的贫富差距还不够大，只有拉大差距，社会才能进步”，还有什么“8亿多农民和下岗工人是中国巨大的财富”、“中国穷人为什么穷，因为他们都有仇富心理”、“在改革过程中，国有资产的流失是必然的，不必大惊小怪的”等等。著名经济学家张维迎也经常有惊人之语。《郑州晚报》曾经报道，张维迎以及北京大学光华管理学院博士生导师刘学在郑州发表演讲，称中国目前穷人上不起大学是因为收费太低，认为提高大学学费对穷学生有利。可是面对.. | |
| 阅读全文 | 尚直 | 1022次浏览 4篇评论 | 分类：札 记 | |
| 五十回头望 未必知天命 | 2008-09-09 22:00 |
|
昨天晚上一位网友发来一段可能是网上流传的文字，内容是这样的：人生吧，0岁出场，10岁快乐成长，20为情彷徨，30基本定向，40拼命打闯，50回头望望，60告老还乡，70搓搓麻将，80晒晒太阳，90躺在床上，100岁挂在墙上。生的伟大，死的凄凉，所以呀，该吃就吃，该喝就喝，遇事别往心里搁；洗着澡，看着表，舒服一秒是一秒；能牵手的时候，别只是肩并肩；能拥抱的时候，别只是手牵手；能在一起的时候，别轻易分开。 这段文字故然是调侃人生，可是这调侃中也渗透着人们的常态思维。几十年没有战争也没有“运动”了， 人们生活水平普遍提高了，人的平均寿命也提高了，“活满百岁”成了好多人的企望。古语说，人生不满百.. | |
| 阅读全文 | 尚直 | 572次浏览 1篇评论 | 分类：札 记 | |
| 依法全面监管电子货币势在必行 | 2008-07-25 17:04 |
|
本文发表在沈阳分行《金融研究报告》2008年第6期。 一、定义与分类 关于电子货币（Electronic Money）的定义，在电子商务教科书和网络文章中有多种表述，差异较大。有的偏重于技术属性，有的偏重于业务功能，还有一些未能涵盖电子货币的全部种类。鉴于目前我国电子货币的应用和发展状况，综合各种表述，电子货币可以定义为：基于电子计算机技术和网络通讯技术产生的，以国家法定货币按1：1比例兑换的，以加密电子数据形式存放于发行机构的电子设备或其发行的智能卡中，能够应用于单位、个人相互之间在一定范围内实现商品交易和劳务结算及赠与，完成资金划拨的支付手段。如果没有电子计算机技术和网络通讯技术的完美结合.. | |
| 阅读全文 | 尚直 | 504次浏览 1篇评论 | 分类：专业文章 | |
| 依法监管非银行电子货币势在必行 | 2008-07-25 16:53 |
|
本文发表在沈阳分行《东北金融》2008年第4期 据《扬子晚报》2007年12月26日报道，拥有340万用户的“金陵通”卡，可在本市区4178辆公交车、4800多辆出租车、地铁一号线和轮渡中山码头四大交通系统及全市16个加油站、208家水果超市等17个领域使用。据辽宁电视台《新北方》栏目报道，沈阳某酒店发行贵宾储值卡，顾客用5000元现金可以购买面值6000元的储值卡，即消费5000元可获得1000元回赠。没几天，一“贵宾”前来消费时被告知储值卡已经失效。原来是换了老板，新老板当然不管旧老板的帐，再找旧老板，早已没了踪影，该消费者投诉无门 。 对于银行业以外的机构发行各种预付费型电子支付卡，社会各界评论一.. | |
| 阅读全文 | 尚直 | 491次浏览 0篇评论 | 分类：专业文章 | |
| 说“民” | 2008-07-12 21:05 |
| 用“民”字组词，如果要求把民字放在前面，可以组“民族”、“民主”、“民生”、“民权”、“民有”、“民享”、“民治”等等；如果要求把民字放在后面，可以看到形形色色的民，按职业和爱好可以组“农民”、“渔民”、“牧民”和“烟民”、“彩民”、“网民”；按政治地位可以组“人民”、“公民”、“平民”、“臣民”；按生活处境可以组“贫民”和“灾民”；按投资方向可以组“基民”和“股民”；按行为.. | |
| 阅读全文 | 尚直 | 445次浏览 0篇评论 | 分类：札 记 | |
| 范美忠既不崇高也不无耻 | 2008-07-12 18:49 |
| 面对网上关于范美忠的激烈争论，本想写“国人当省”，看看网友们的发言，多数人还在谴责范美忠，所以还是先表明一下自己的态度。愚以为：地震来临时范美忠先跑了，他没有提醒也没有帮助学生跑，他肯定不崇高。说范美忠在地震刚刚发生的那几分钟时间里的行为不崇高，任何人都没有异议，包括范美忠自己也会承认自己的行为不崇高。所以，关于范美忠不崇高这一点不需要讨论。现在知道，范美忠所在学校的楼房没有倒塌，学生也没有伤亡，也就是说范美忠没有见死不救的行为，从他的校长和学生的反应来看，范美忠平素的工作无可挑剔，他也没有坑害学生的行为，因为到现在还没有一个范美忠的学生站出来指责范美忠，所以，我们不能说他无耻。按.. | |
| 阅读全文 | 尚直 | 361次浏览 1篇评论 | 分类：札 记 | |
| 规 则 | 2008-06-08 10:25 |
|
规 则 一千多年前，唐朝都城长安，店铺林立，车水马龙，一派繁荣景象。每天早晨和傍晚，进出城门的人们十分拥挤，经常因碰撞而发生口角，甚至厮打。为这事儿，官府里有个叫马周的人，制定了一项规则：进城的人都从左边走，出城的人都从右边走。公告一出，人们都按照规则进出城门，再没有因拥挤、碰撞而引起纠纷，一时间秩序井然。可惜，这项规则是在封建王朝的专制政治条件下产生的，没有城邦民主的良好环境得以完善和延续，只在历史长河中昙花一现。等级森严的封建社会造就了官老爷出行，老百姓只有“回避”、“肃静”的份儿，现代的交通规则却要借鉴西方的管理经验。而我们的公众由于缺乏法制意识，违反交.. | |
| 阅读全文 | 尚直 | 459次浏览 2篇评论 | 分类：札 记 | |
| 愿中华大爱永恒 | 2008-06-06 01:05 |
|
电视连续剧《大染坊》主题曲最后一句唱到：也许爱恨终将离散，我要把感动留在人间。这样看来，人世间的爱恨情仇，都不过是过眼烟云。具有永恒价值的乃是默默无闻的奉献、可歌可泣的壮举和感天动地的情怀。翻开华夏民族的历史画卷，燧人取火，大禹治水，鲁班造锯，李春造桥，苏轼筑堤，韩愈除鳄，都是人间大爱使其永垂史册。对他人的爱，对众生的爱，才是人类进步的根本力量。也唯有爱得博大、爱得无私，才能感动别人、感动后人。感受别人的爱，感受前人的爱，也让我们的心中充满爱意，让我们也生发出悲天悯人的情怀。 “5.12”四川汶川特大地震，给灾区人民造成了物质财富的巨大损失和生离死别的苦难。我们虽然远离灾区，但.. | |
| 阅读全文 | 尚直 | 608次浏览 4篇评论 | 分类：札 记 | |
| 无名火灾可能这样发生 | 2008-06-02 08:57 |
|
早晨起来把针线盒拿到窗前，要把坐便套的粘扣缝一下。缝完了，发现针线盒太乱了，里边居然有创可贴、牛黄解毒丸、火柴盒，还有两个打火机。我把这些与针线无关的东西清理出来，手上东西太多没拿稳，啪的一声，一个打火机滑落到地板上。当我把那打火机捡回手里，就觉得手指尖凉刷刷的。仔细一看，原来是那打火机摔裂缝了，正往外冒气，我一看已经不能用了，就打开阳台的门，把那打火机暂时放到阳台上，让它把气儿泄净。 转过身来我想，如果在那打火机漏气的同时，近处有明火，如正在燃烧的烟头、正在插拔的电源插座等，是不是很容易起火啊！于是打开电脑上网，把这猜想写到空间里来，也好让网友们注意，一旦发现打火机漏气，应该马上把.. | |
| 阅读全文 | 尚直 | 445次浏览 0篇评论 | 分类：札 记 | |
